Московский мусор вмешивается в реформу
Московский мусор вмешивается в реформу
Столичные власти установили единый тариф на вывоз бытовых коммунальных отходов
Власти Москвы, вступающей с 2022 года в мусорную реформу, утвердили тарифы на вывоз отходов: они будут рассчитываться в зависимости от площади жилья. По оценкам экспертов, платеж с квартиры в 45 кв. м составит 327 руб. ежемесячно
Департамент экономической политики и развития города Москвы утвердил единый тариф регионального оператора «Экотехпром» за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), который начнет действовать с 1 января 2022 года, — 839,23 руб. за 1 куб. м мусора. Для населения это означает плату за вывоз мусора в 7,27 руб. за 1 кв. м общей площади.
Это следует из приказа заместителя главы этого департамента Дмитрия Путина от 9 ноября. У РБК есть копия этого документа, его подлинность подтвердили два сотрудника крупных московских компаний по вывозу отходов и федеральный чиновник. Ранее на приказ обратил внимание Telegram-канал Trash Economy.
В 2020 году мэрия увеличила тариф для населения на вывоз отходов в 2,2 раза, с 2,34 до 5,23 руб. на 1 кв. м, из-за закрытия свалок в Подмосковье и роста транспортных расходов. В 2021 году он вырос на 26,8%, до 6,63 руб. за 1 кв. м, а со следующего года — еще на 9,7%. РБК направил запрос в департамент экономической политики и развития Москвы.
Как москвичи будут платить за вывоз мусора
До сих пор вывоз отходов в Москве включался в состав услуги по содержанию жилого помещения, которая устанавливается столичным правительством как ставка планово-нормативного расхода (ПНР, включает расходы примерно на 30 видов работ по содержанию многоквартирного дома). Но с 2022 года Москва вступает в мусорную реформу, которая уже два года действует в большинстве регионов, и для этого по результатам конкурсного отбора выбрала единого регионального оператора — «Экотехпром». Поэтому с начала следующего года платеж за вывоз мусора в столице будет выделяться отдельно.
В большинстве регионов, где реформа действует с 2019 года, плата за вывоз мусора начисляется за каждого жителя квартиры по специальному нормативу накопления. Но в некоторых из них, включая Московскую область, плату рассчитывают по квадратным метрам площади, как и в Москве. Для этого к тарифу региональных операторов (Подмосковье разделено на семь зон, подконтрольных разным операторам, средний тариф с 2022 года составит 870 руб. за 1 куб. м) применяется норматив накопления отходов 0,114 куб. м за 1 кв. м площади помещения. Со следующего года в Московской области владелец квартиры площадью 45 кв. м в среднем будет платить в месяц за вывоз мусора от 327 (Ногинский район, оператор — «Хартия») до 419 руб. (Рузский район, оператор — «дочка» компании «РТ-Инвест»), подсчитал член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Агван Микаелян.
В Москве норматив накопления отходов чуть ниже — 0,104 куб. м на 1 кв. м, следует из распоряжения главы департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы Вячеслава Торсунова от 29 сентября (у РБК есть копия, его содержание подтвердили в департаменте). При тарифе регионального оператора «Экотехпром» за обращение с отходами в 839,23 руб. за 1 куб. м плата для населения составит 7,27 руб. за 1 кв. м, отмечает Микаелян. То есть ежемесячная плата за вывоз мусора из аналогичной квартиры (45 кв. м) составит 327 руб., оценивает он.
Что известно про реформу
Цель реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами (мусорной реформы) — решить проблему с незаконными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов. Захоронение отходов на полигонах необходимо снизить к 2030 году с текущих 94 до 50% от образующихся, а также построить инфраструктуру для их сортировки и переработки, внедрить раздельный сбор отходов.
В большинстве регионов выбраны региональные операторы, установлены тарифы на вывоз отходов. В мусорную реформу пока не вступили Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, которые получили отсрочку до начала 2022 года в целях подготовки инфраструктуры и выбора региональных операторов.
Представитель департамента ЖКХ Москвы в ответ на запрос РБК назвал справедливым расчет платы за вывоз мусора по квадратным метрам, а не на каждого жителя столицы. «Администрирование населения, фактически проживающего по конкретному адресу, затруднено, а оплата услуг регионального оператора производится за фактически вывезенный объем ТКО. На зарегистрированных жителей домов ложится бремя оплачивать вывоз собственных бытовых отходов, а также образованных незарегистрированными гражданами», — пояснил он. РБК направил запрос в «Экотехпром».
По мнению Микаеляна, очередное повышение тарифа на вывоз мусора в Москве выглядит закономерным с учетом изначально более низкой платы по сравнению с Подмосковьем, высокого уровня образования отходов и общего недофинансирования мусорной отрасли. По данным, прописанным в территориальной схеме по обращению с отходами Москвы, в 2020 году в столице было образовано 8,1 млн т мусора.
Как рост тарифа отразится на собираемости платежей за мусор
По данным Российского экологического оператора (РЭО, куратор мусорной реформы), средний размер собираемости платежей за вывоз твердых коммунальных отходов в России составляет 87–88% от плана.
Доля собираемости платежей за вывоз мусора в Москве будет зависеть от того, как будет формироваться счет — как еще одна строчка в платежке за услуги ЖКХ или как отдельная квитанция, отмечает представитель РЭО. «Когда счет за услугу по вывозу твердых коммунальных отходов приходит отдельной платежкой, то, как правило, в первые месяцы работы регионального оператора собираемость не превышает 25–30% от плана. Однако на конец года собираемость даже в таком случае вырастает до уровня 80%», — добавляет он. РБК направил запрос в департамент ЖКХ Москвы.
Представитель министерства ЖКХ Подмосковья утверждает, что на старте реформы в 2019 году практиковалась рассылка отдельных квитанций за вывоз мусора, что приводило к низким платежам за услугу. Люди забывали оплачивать счета или копили их несколько месяцев, а затем оплачивали. Но с 2020 года этот платеж включается либо в квитанцию по оплате электричества, либо в квитанцию за ЖКХ, что повысило собираемость платежей, добавил он. Собираемость платежей за вывоз отходов в зоне работы «РТ-Инвеста» в Подмосковье составляет свыше 90%, у «Хартии» — не менее 80%, говорят их представители.
Ко второму полугодию 2022 года собираемость платежей в Москве за вывоз мусора превысит 90% при условии, что плата будет включена в единую квитанцию по оплате услуг ЖКХ, считает член комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России» Наталья Беляева.
